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html模版 上海合作組織黃皮書：擴員助推“升級版” 人民網北京6月6日電 （記者 常紅）由中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所和社會科學文獻出版社共同佈《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發展報告（2017）》。黃皮書指出，應善用擴員，助推“升級版”上海合作組織。
助推“升級版”上海合作組織
黃皮書指出，吸收印度和巴基斯坦加入後，上合組織將進入一個新的發展階段，宜趁機打造該組織“升級版”，在“上海精神”基礎上，創新合作理念和發展理念，共建“上合組織命運共同體”；以“一帶一路”倡議的重大機遇推動經貿合作取得新進展，建成一批示范項目引領後來者發展；在國際舞臺上繼續維護成員國核心利益，擴大合作的社會基礎。
印巴加入後，組織內外部環境將發生巨大變化，可稱作 “升級版”的上合組織，具體表現在5個方面：人口增加，成員國人口占世界比重從25%提升到44%；地域擴展，從中亞拓展到印度洋；經濟實力從占世界GDP的15%擴大到占25%；安全合作從維護中亞及其周邊穩定擴大到歐亞大陸區域安全穩定；從推動地區和諧到構建更加公平合理的世界政治經濟新秩序。
當前，上合組織已具備打造“升級版”的條件：從資源條件看，上合組織已具有完善的法律制度，儲備瞭政策資源；成員國具有天然氣、石油等豐富自然資源；成員國與聯合國、獨聯體、東盟等國際和地區組織建立瞭密切聯系與合作，具備瞭國際社會的支持資源。從技術支撐看，成員國屬於發展中國傢，新興經濟體國傢，在“一帶一盟”戰略對接和“絲綢之路經濟帶”與參與國傢戰略對接基礎上，工業產能和技術裝備水平得到提高，科技創新對國傢經濟的貢獻率逐步提升。從合作方式看，成員國從項目合作向發展戰略對接轉變，從雙邊向多邊合作延伸，區域一體化不斷深化。
印巴加入 上合組織機遇與挑戰並存
印巴加入後，組織的合作規模與影響力擴大，可能給上合組織帶來的機遇主要有：使中俄印三國更加有機協調和良性互動，形成更大經濟發展空間，更廣闊區域大市場。上合組織將擁有四個核國傢，對於推動核不擴散計劃，維護世界和平與發展具有戰略意義。“一帶一路”倡議有望得到印度支持，使沿線國傢的戰略對接更全面、更廣泛，形成一個整體，有利於推動歐亞地區的經濟一體化進程。有利於上合組織在國際事務中發揮更大的建設性作用，為建立公平、合理的世界政治經濟新秩序做出更大貢獻。
與此同時，印巴加入後可能帶來的挑戰主要有：1、責任擴大。上合組織需有更大的內部調控能力，需妥善處理成員國之間的歷史遺留矛盾，需更好發展經濟，改善民生，需承擔更大的國際責任。2、協商一致的決策方式可能面臨挑戰。可能導致很多決策無法達成共識，協調商談的難度可能更大，組織“論壇化”的可能性增加。3、安全合作難度加大。因印巴兩國對恐怖和極端組織的定義不同，另外，中印和印巴間的邊界糾紛尚未徹底解決，這些矛盾可能帶入上合組織，甚至可能在一些議題上引發中俄分歧，並迫使中亞國傢站隊表態，進而削弱上合組織形象和影響力。4、可能造成組織協調機制變化。出現以下三種情況：一是沿用中俄兩國協調的慣例，印隻作為一個成員國來平等對待；二是印繼續特立獨行，不配合中俄立場；三是形成中俄印三國協調新機制。
印巴加入上合組織，擴員是否成功至少應有“5個評判標準”：凝聚力加強，影響力上升，而不是下降；決策效率保持正常，而不是降低效率；內部成員國之間因邊界等問題糾紛將逐步減少，而不是增加；國際影響力提高，對上合組織越來越重視，而不是關註度越來越弱；對建立公平合理的世界政治經濟新秩序貢獻不斷增加，而不是減少。
為化解印巴加入後可能出現的矛盾，黃皮書建議，進一步加強中俄政治互信。繼續深入做好中亞國傢工作。從有利於各成員國發展的角度看待上合發展，努力增強上合組織影響力。努力爭取印度對“一帶一路”的支持。
(責編：常紅、王欲然)
(原標題：上海合作組織黃皮書：擴員助推“升級版”)
本文來源：人民網
責任編輯：王曉易_NE0011
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品名：瑞典時尚彩虹奶瓶
產地：中國
容量：330ml
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本文來源：人民網
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